湖北文理学院集中采购项目成交供应商

履约评价实施办法（试行）

为加强对学校集中采购项目成交供应商的履约监管，督促供应商切实履行合同义务，有效维护学校合法权益，根据财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）文件精神，结合学校实际，特制定本办法（试行）。

第一条  本办法适用于学校集中采购项目。

第二条  本办法中的“集中采购项目”，是指由学校采购职能部门按照规定程序组织实施的采购项目。

第三条  本办法中的“履约评价”，是指按照采购合同约定，对成交供应商的履约情况作出全面、客观的评价，重点从质量、技术、服务、时效、诚信等方面进行考核，并分类填写《供应商履约情况评价表》（见附表）。

第四条  对供应商履约情况的分项评价和总体评价分为“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”等四个等次。

第五条 对成交供应商进行履约评价，由项目经费的控管部门负责组织实施，宜与项目验收工作一并进行。

第六条  以教职工或学生为服务（受益）对象的项目，或项目单位非使用单位的项目，组织履约评价时应邀请服务（受益）对象或使用单位另行出具评价意见。

邀请服务（受益）对象出具评价意见，人数应不少于3人。受邀服务（受益）对象应具有代表性或专业性，并熟悉项目实施情况。服务（受益）对象有权独立进行评价，任何人不得干预。

经费控管部门的总体评价结果与服务（受益）对象、使用单位的评价结果不一致的，可共同重新组织履约评价；评价结果仍不一致的，原则上以服务（受益）对象、使用单位的意见为准。

第七条  采购项目在整体实施完成或按合同约定完成分期任务后，在向供应商支付资金前，或向供应商返还履约保证金前，均应对供应商进行履约评价。达到合格及以上等次的项目，方可按照采购合同约定进行资金支付或履约保证金返还。

第八条  供应商出现下列负面清单之一的，其履约评价结果可直接确定为“不合格”等次：

1、中标后擅自更换项目经理或项目负责人的；

2、因供应商原因导致工期（交货期）拖延，或项目未如期通过验收的；

3、因供应商的违约行为导致合同中止或撤销的；

4、在履约过程中提供虚假信息及材料或有其他造假、欺诈行为的；

5、在履约过程出现以次充好情形的；

6、不具备法定条件或正当理由，对合同约定内容进行变更的；

7、被查证属借用他人资质证书及相关材料参与采购活动的；

8、将中标项目非法转包或分包的；

9、在项目实施过程中，发生安全事故或质量事故，引发学校对外经济纠纷的；

10、存在其他违反法律法规或合同约定情形的。

第九条  供应商履约情况评价结果统一交由采购职能部门存档备查，并据此建立集中采购项目成交供应商履约情况数据库。其他部门需要适用相关评价结果的，由采购职能部门提供复印件。

第十条  采购职能部门根据履约评价情况对供应商进行分类管理，鼓励履约评价结果为“良好”及以上等次的供应商更多参加学校采购活动，同时对评价结果未达到“良好”等次及出现违规违约行为的供应商采取限制准入措施。

第十一条  供应商履约评价结果为“不合格”等次的，由采购职能部门纳入诚信管理系统，列入不诚信名单，5年内不得参加学校采购活动。

第十二条  对供应商参加学校采购活动的限制准入措施，对此前采购项目成交供应商的法定代表人、法定代表人授权代表、项目经理等相关人员同时有效。

第十三条  因供应商履约方面原因，对学校工作造成严重影响的，除按合同约定追究相关责任外，在报请学校研究同意后，将终身不得参加学校组织的采购活动。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

第十五条  本办法由采购职能部门负责解释。

货物类供应商履约情况评价表

组织评价单位（盖章）： 

1、请在相应的评价内容后划“√”。每项评价内容只能选择一个选项，多选作废。

2、如某项评价为“不合格”，请在右侧“说明”栏简要说明情况，可另附页。

3、此表填写完成后，交采招中心存档。

                                         填表人：

         年    月   日

工程类供应商履约情况评价表

组织评价单位（盖章）：

1、请在相应的评价内容后划“√”。每项评价内容只能选择一个选项，多选作废。

2、如某项评价为“不合格”，请在右侧“说明”栏简要说明情况，可另附页。

3、此表填写完成后，交采招中心存档。

                                        填表人：

                年    月    日

服务类供应商履约情况评价表

组织评价单位（盖章）：  

1、请在相应的评价内容后划“√”。每项评价内容只能选择一个选项，多选作废。

2、如某项评价为“不合格”，请在右侧“说明”栏简要说明情况，可另附页。

3、此表填写完成后，交采招中心存档。

                                        填表人：

                年    月    日

附件【货物类供应商履约情况评价表.docx】下载

附件【工程类供应商履约情况评价表.docx】下载

附件【服务类供应商履约情况评价表.docx】下载